香烟货源

许可证审批期间不得销售烟草

 
案件
 
最近,王某向A县烟草专卖局提出了烟草专卖零售许可证的申请,并提交了完整合法的申请材料。A县烟草专卖局当场受理,安排两名垄断经营者对其营业场所进行现场核查,然后依法进行审批。第二天,垄断执法人员在市场检查中发现,王某在垄断管理人员的现场审计中,私自从其他地方购买香烟,把它们放在商店的柜台上出售。因此,A县烟草专卖局无牌经营,依法查处,并移送工商行政管理部门处罚。
 
在这方面,王某感到困惑,认为A县烟草专卖局已经受理了他的处理申请,虽然没有颁发许可证,但在审批期内,不能按照无证经营方式移交给工商行政管理部门。
 
分析
 
行政许可已经发放,但审批期间尚未完成,不具有法律效力,因此,尽管A县烟草专卖局批准了王某的许可申请,但行政许可尚未完成,此时王某的售烟行为属于无证经营。
 
烟草专卖法"第三十二条规定,未经烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的,由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务,没收违法所得,处以罚款,因此,对无牌经营行为的处罚对象应当是工商行政主管部门,烟草专卖局无权处罚其违法行为。
 
因此,A县烟草专卖局对王的处罚是正确的。
 
 
 
 

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